El legislador Luciano Delgado Sempé impulsa la enmienda del artículo 166 para que los bloques opositores propongan a las autoridades del Tribunal de Cuentas y la Fiscalía de Investigaciones Administrativas. La iniciativa busca terminar con la propuesta exclusiva del Poder Ejecutivo y someter la reforma a referéndum popular.
El legislador provincial Luciano Delgado Sempé presentó formalmente un proyecto de ley para declarar la necesidad de enmienda del artículo 166 de la Constitución de Río Negro. La iniciativa tiene como objetivo central fortalecer la autonomía del Tribunal de Cuentas y de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, los dos pilares encargados de auditar la legalidad, la transparencia y el correcto uso de los recursos públicos en la provincia.
En la actualidad, las autoridades de estos organismos de control son designadas por la Legislatura a propuesta exclusiva del Poder Ejecutivo. Para revertir esta dinámica, el texto propone avanzar hacia un esquema más transparente, plural e independiente, donde el oficialismo pierda el monopolio de las candidaturas.
Según el proyecto, dos de los tres miembros del Tribunal de Cuentas serán propuestos por los bloques opositores con mayor representación legislativa, mientras que el tercer integrante quedará a propuesta del oficialismo. Por su parte, el titular de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas será propuesto por el bloque opositor de mayor peso en la Cámara.
“El control del Estado no puede depender del mismo poder que debe ser controlado. Si queremos organismos verdaderamente independientes, debemos garantizar que quienes investigan, auditan y fiscalizan al gobierno no sean elegidos por el propio gobierno”, fundamentó Delgado Sempé al presentar la iniciativa.
Transparencia y participación ciudadana
Más allá de la redistribución de las propuestas, el proyecto exige que todas las designaciones se realicen mediante procedimientos públicos, transparentes y participativos. Esto incluirá la evaluación de antecedentes, el control estricto de conflictos de intereses e instancias de impugnación ciudadana.
Cabe destacar que la iniciativa mantiene la facultad de designación final en manos de la Legislatura Provincial, al tiempo que preserva los actuales plazos de mandato y los mecanismos de remoción vigentes en la Carta Magna.
“La finalidad de esta reforma es fortalecer la calidad institucional de Río Negro, garantizando organismos de control más autónomos, profesionales y alejados de cualquier dependencia política del Poder Ejecutivo. El control debe ser una herramienta al servicio de la ciudadanía y no una extensión del gobierno de turno”, añadió el legislador.
El camino institucional
Para su concreción, el proyecto se enmarca en el mecanismo previsto en el artículo 119 de la Constitución Provincial. Esto significa que, de obtener la aprobación de los dos tercios de la Legislatura, la enmienda constitucional deberá ser ratificada obligatoriamente por la ciudadanía mediante un referéndum popular.
Con la mirada puesta en la calidad democrática, Delgado Sempé cerró su presentación con una reflexión sobre el rol de las instituciones: “Una democracia fuerte necesita controles fuertes. La transparencia, la rendición de cuentas y la independencia de los organismos de fiscalización son pilares fundamentales para recuperar la confianza de la sociedad en las instituciones públicas”.
